2月4日，中共中央、國務院印發(fā)一號文件《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，引發(fā)業(yè)界廣泛關注。作為能源智庫，國網(wǎng)能源院組織相關專家對上述文件進行了初步剖析，力求助力業(yè)界準確理解和把握政策精神。知之愈明，則行之愈篤。為此，中國電力公眾號推出了“能源政策解析”欄目，借此與業(yè)界同仁交流學習。

2月4日，中共中央、國務院印發(fā)一號文件《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，要學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，明確了確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平等六方面重點任務。其中，對能源電力的要求主要有：一是推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程；推動農(nóng)村分布式新能源發(fā)展，加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設施規(guī)劃建設。二是加強荒漠化綜合防治，探索“草光互補”模式。

《意見》是從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興后的第四個中央一號文件，從2021年“全面推進鄉(xiāng)村振興”到2024年“有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興”，鄉(xiāng)村振興不是某一方面的振興，而是從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面全面推進，標志“三農(nóng)”工作進入上水平、見成效的新階段，“千萬工程”是實踐樣本，體現(xiàn)對基層創(chuàng)新和“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)律性的新認知。能源電力是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎，央企是服務鄉(xiāng)村全面振興的主力軍。

一是深入把握“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化農(nóng)村電力基礎設施和服務配置。順應農(nóng)村自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律，結(jié)合鄉(xiāng)村人口變化趨勢和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，按照“適度超前、盡力滿足、基本保障”分類推進農(nóng)村電網(wǎng)建設改造，超前布局高標準農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)等重點領域的電力基礎設施。全力做好沙戈荒大型風光電基地、農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務、農(nóng)村充電樁報裝服務等，簡化流程。

二是加快推進農(nóng)村能源數(shù)智低碳技術(shù)應用，積極打造農(nóng)村能源低（零）碳試點。依托農(nóng)村豐富的太陽能、地熱、水源、秸稈等資源，推動一批零碳鄉(xiāng)村、零碳民宿、零碳農(nóng)場建設。充分考慮鄉(xiāng)村資源和用能分散特點，積極應用現(xiàn)代信息通信、多能互補、智能量測等先進技術(shù)，打造農(nóng)光互補、漁光互補、光伏車棚、小型儲能一體機、地源熱泵、直流充電樁、智慧路燈、智慧座椅等應用場景。以“政府牽頭、企業(yè)多方參與”打造農(nóng)村綜合智慧能源管控與服務平臺，開展農(nóng)村電、熱、冷、氣、水等多種能源數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、預測、分析、優(yōu)化調(diào)控、預警等綜合能源服務，實現(xiàn)農(nóng)村用能的“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務”。

三是積極踐行“千萬工程”經(jīng)驗，深化央企服務鄉(xiāng)村全面振興的重點工作。深入學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，圍繞“五大振興”，深化新形勢下央企服務鄉(xiāng)村全面振興的重點工作，打造一批亮點工程。統(tǒng)籌能源電力央企的專業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、集團優(yōu)勢，全力支撐國家“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范、“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村省級示范村”建設，打造一批零碳鄉(xiāng)村示范項目，在更高平臺展示能源電力央企服務鄉(xiāng)村振興的工作，提升社會美譽度。